住まいの脱構築 −公営住宅再生事業における単身者の生活空間−

坂田 繭子


1.研究の目的
公営住宅の多くは,「夫婦と子」で構成される「標準世帯」を入居世帯として想定した「標準住宅」を供給するという近代住宅計画論によって設計されてきた.それらはDKと家族人員数(n)分の個室から構成される「定型(nDK型)」の住宅であり,そこでは住戸内・世帯内で「完結」した,日々「固定」的な生活が営まれるとされた.親族集住の前近代的な家族型や転用性の高い続き間型の住宅,床座の起居様式などは否定された.それは近代的な住宅の供給による近代的な生活様式の啓蒙であり,外部から居住者の生活を構築するという行為である.
現在「夫婦と子」からなる世帯は総世帯数の3割強である(2000年度国勢調査・第一次基本集計).「標準世帯」は今や「標準」とはいえない.全国的に高齢化が進行しているのは言うまでもないが,とりわけ公営住宅においては,平成8年公営住宅法において高齢者・障害者・単身者の公営住宅への入居規準や年齢規定を緩和しそれ以外の世帯の入居を制限するといった抜本的な改正が行われたこともあり,居住世帯の「高齢・単身化」が著しい.「標準世帯」の居住を前提に計画されている住宅に単身者が居住するとき,そこに摩擦が生じる.これからの公営住宅のありかたを考える上で「高齢・単身世帯の住宅」は大きな課題となる.
以上の点を踏まえ本研究では,ワークショップ方式による住民参加の団地更新を行っている和歌山県御坊市島団地再生事業を取り上げ,新団地「グリーンハイツ」における高齢単身世帯・単身世帯を対象とした分析を行う.一方的に押し付けられる「標準住宅」ではなく単身者が自由に設計した住宅とそこでの住まい方がどのような形で現れるのかを明らかにし,これからの公営住宅のあり方を提案したい.


2.分析
建替え事業はコーポラティブ方式を使用している.この点と,高齢単身世帯・単身世帯の住戸(小住戸)面積は55平米と余裕がるあることから,ここで見る住戸は住民の住要求がほぼ直接反映されたものと見ることが可能である.このことをもとに以下の3つの分析を行なった.

2-1.プラン分析
2-2.住まい方分析

2-3.ネットワーク分析
島団地では,歴史的に親戚間の濃密なネットワークが形成されてきており,そうした親戚間の深いかかわりが,1世帯1住戸の完結した生活ではない,流動的で非完結的な住まい方を形作ってきた.新団地であるグリーンハイツでは,粘り強いワークショップと豊富な共用空間などによってコミュニティの活性化が促された結果,住民間にもネットワークが形成されている.高齢単身の男性に料理のおすそ分けをする住民や互いに安否確認を行なう単身者など,家族機能を拡大したような関り方が現れてきている.
また,世帯の結合や分離が繰り返された結果,団地外の市内に親族をもつ世帯が多く,段違いから単身者の身の回りの世話のため来訪するなど,濃密なネットワークは団地内から団地外へと広がりを見せている.


3.結論
3-1.住まいの脱構築
公営住宅における単身者の住宅が有する特徴は,以下キーワードに集約された.

3-2.「住宅設計」から「生活空間設計」へ
単身者の生活には,親族や近隣住民などの「世帯外の要素」が深く関係しており,住まいとそれらとの関係性を切り離して考えることはできない.単身者の生活は「住宅」という容器の中には納まらず,住戸外へ,団地全体へ,さらには団地外へと広がりを見せている.
これからの公営住宅設計は,「住宅」というハードの設計のみでなく,居住者の生活の様相や外部要素とのかかわりも含めた「生活空間」の設計へ移行する必要があるのではないだろうか.


グリーンハイツ外観
nDK型の間取り 続き間型の間取り
ミックス型の間取り 「外部の居間」
豊富な共用空間


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